Kelurahan Kampung Rawa, yang berada di Kecamatan Johar Baru, Jakarta Pusat, dikenal sebagai salah satu kawasan dengan kepadatan penduduk tertinggi di Indonesia. Berdasarkan data Badan Pusat Statistik (BPS), kepadatan penduduk Jakarta tahun 2022 adalah 16.084 jiwa/km2. Kota Jakarta Pusat memiliki kepadatan penduduk tertinggi di Provinsi Jakarta yaitu sebesar 20.618 jiwa/km2. Pada Kota Jakarta Pusat, Kecamatan Johar Baru menjadi kecamatan yang paling padat berdasarkan data BPS dengan total empat kelurahan didalamnya yaitu Kelurahan Johar Baru, Kelurahan Kampung Rawa, Kelurahan Tanah Tinggi, dan Kelurahan Galur. Berdasarkan data Kecamatan Johar Baru Dalam Angka 2021 Kelurahan Kampung Rawa merupakan wilayah paling padat dengan kepadatan penduduk 68.956,67/km2. Dengan luas hanya sekitar 0,3 km², wilayah ini dihuni lebih dari 20.000 jiwa, menghasilkan tingkat kepadatan setara 68.956 jiwa/km², atau rata-rata 17 orang tinggal di setiap meter persegi. Angka tersebut jauh melampaui kepadatan rata-rata Kota Jakarta Pusat yang mencapai 20.618 jiwa/km².

Aktivitas warga di gang sempit kawasan permukiman padat, Jakarta Pusat
(Sumber: Pradita Utama, 2022, detikNews.com)
Kepadatan ekstrem tersebut menciptakan berbagai persoalan khas permukiman kumuh. Banyak rumah berukuran kecil dihuni belasan orang; misalnya, satu rumah berukuran hanya 24 m² bisa ditempati oleh empat keluarga besar, dengan anggota keluarga yang harus bergantian tidur karena keterbatasan ruang. Minimnya ventilasi, sanitasi, dan infrastruktur dasar menyebabkan kualitas udara buruk, sirkulasi cahaya terhambat, serta meningkatkan risiko penyakit. Tidak mengherankan jika kawasan ini masuk kategori wilayah sangat rawan sosial, dengan Indeks Potensi Kerawanan Sosial (IPKS) mencapai 44,78%, yang menandakan tingginya kerentanan terhadap kemiskinan, kejahatan, hingga konflik sosial.

Aktivitas warga di lorong sempit permukiman padat, Jakarta Pusat
(Sumber: Pradita Utama, 2022, detikNews.com)
Selain masalah fisik, warga Kelurahan Kampung Rawa juga menghadapi perputaran siklus kemiskinan tak tidak kian membaik. Sebagian besar penduduk bekerja di sektor informal seperti pedagang kaki lima, buruh harian, dan pekerja serabutan dengan penghasilan rendah. Pendapatan yang tidak menentu berdampak langsung pada keterbatasan akses pendidikan dan kesehatan. Kondisi ini membuat anak-anak berisiko melanjutkan siklus kesulitan ekonomi keluarga, memperkuat ketimpangan atau urban inequality di tengah pesatnya pembangunan kota Jakarta. Tantangan lainnya adalah aspek livability atau kelayakan huni. Hunian yang layak tidak sekadar memiliki atap dan dinding, tetapi juga harus didukung oleh air bersih, fasilitas kesehatan, ruang publik, dan rasa aman. Namun, sebagian besar elemen tersebut belum terpenuhi di Kelurahan Kampung Rawa. Kondisi lingkungan yang sempit, rawan banjir, hingga keterbatasan ruang terbuka menurunkan kualitas hidup warganya.
Untuk mengatasi permasalahan tersebut, dibutuhkan pendekatan terpadu. Pertama, peningkatan infrastruktur dasar seperti sanitasi, jaringan air bersih, serta perbaikan jalur lingkungan. Kedua, pengembangan hunian vertikal berupa rumah susun murah yang tetap mempertahankan ikatan sosial warga agar tidak tercerabut dari komunitasnya. Ketiga, pemberdayaan ekonomi melalui pelatihan keterampilan dan akses pekerjaan formal sangat penting untuk memutus rantai kemiskinan. Terakhir, pembangunan ruang publik hijau yang inklusif dapat mendukung kesehatan fisik sekaligus memperkuat interaksi sosial.
Kelurahan Kampung Rawa menjadi cermin nyata tantangan permukiman padat di kota besar Indonesia. Penyelesaiannya bukan hanya soal fisik bangunan, melainkan menciptakan lingkungan yang manusiawi, sehat, dan berkelanjutan agar warganya dapat keluar dari siklus keterbatasan menuju kualitas hidup yang lebih baik. (DYu)
Sumber :
Kompas.id. (2022, Oktober 21). Kampung Rawa, permukiman terpadat di Ibu Kota. Kompas.id. https://www.kompas.id/artikel/kampung-rawa-permukiman-terpadat-di-ibu-kota
Kompas.tv. (2022, September 25). Hidup berjejalan dalam padatnya Jakarta, beres-beres kumuh Ibu Kota. Kompas TV. https://www.kompas.tv/nasional/296401/hidup-berjejalan-dalam-padatnya-jakarta-beres-beres-kumuh-ibu-kota-1-berkas-kompas
DetikNews. (2022, September 20). Potret kehidupan di permukiman terpadat Asia Tenggara. Detik.com. https://news.detik.com/foto-news/d-6309473/potret-kehidupan-di-pemukiman-terpadat-asia-tenggara